虚实结合：优化数字经济形态

全国政协召开的“推动数字经济持续健康发展”专题协商会，为如何推动数字经济与实体经

济深度融合指明了方向。数字经济代表着当今世界科技革命和产业变革的前沿阵地，推动其

与实体经济深度融合，以数字经济发展提升实体经济水平、增强实体经济综合竞争力，具有

十分重要的意义。

从融合发展的作用而言，推动数字经济与实体经济有机结合，是我国主动应对新形势、把握

新机遇，加快实现经济高质量发展的迫切需要。近两年来，新冠肺炎疫情在全球范围持续蔓

延，一些数字化、智能化、“非接触”的新产业新业态不断出现，数字经济成为恢复经济、

加快发展的重要形态。加快发展数字经济，推动数字经济与实体经济深度有效融合，已成为

打造新的经济增长引擎、培育发展新动能的重要抓手。

从数字经济发展的状态而言，我国数字经济近年来取得了长足进步，其助推实体经济的能力

实现了有力提升，特别是数字产业化和产业数字化都取得了较大进展。但是也要看到，数字

经济和实体经济融合的深度仍然不够，研发、生产等关键领域的创新能力和融合水平存在不

足，产业链供应链受制于人的局面尚未得到根本改变，有利于数字经济与实体经济融合发展

的营商环境仍不完善，庞大的数据资源尚未得到充分利用，不同行业、不同区域、不同群体

间数字鸿沟还有扩大的趋势。

进一步推动数字经济与实体经济深度融合，应坚持问题意识与目标导向相结合，充分运用前

沿数字技术，对传统产业、传统模式进行全方位、全链条、系统化改造升级，全面构筑起深

度融合发展的新优势。要主动把握技术和产业发展趋势，加速产品和服务更新迭代，深入研

究技术创新中劳动力结构变化的规律特点，在技术创新的同时解决数字化转型中的劳动力优

化问题。

同时，还要全面提高实体经济的质量、效益和竞争力。一是突破关键核心技术“卡脖子”问

题，发挥科技创新的第一动力作用，增强实体经济的核心驱动力。二是加快制造业全面数字

化转型，增强产业链关键环节竞争力，完善重点产业链供应链体系，推动制造业全产业链实

现生产模式、运营模式、企业形态的根本性变革。三是打造数字化新型企业，培育一批“专

精特新”企业和制造业单项冠军企业，加快构建以企业为核心的数字经济与实体经济融合发

展新形态。四是夯实数字经济的发展基础，除了要加快新一代信息基础设施建设外，关键还

要加快优化数字营商环境，运用数字化、智慧化技术，创造适应数字经济发展、适合数字技

术人才成长、保障数字信息安全、催动数字经济与实体经济深度融合的体制环境、政策环境。